監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。做好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作,對于落實(shí)“兩個維護(hù)”和全面從嚴(yán)治黨安排部署意義重大。甘肅工程咨詢集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作始終緊扣全面從嚴(yán)治黨工作大局,把黨內(nèi)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督擺在首位,著眼“監(jiān)督的再監(jiān)督”工作職能,以“嚴(yán)管就是厚愛”的工作理念,穩(wěn)中求進(jìn)、多措并舉開展政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督,確保了黨的路線方針政策在集團(tuán)股份公司得到全面貫徹落實(shí),為集團(tuán)股份公司健康有序發(fā)展,打造全國一流工程咨詢產(chǎn)業(yè)集團(tuán)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。
精準(zhǔn)實(shí)施政治監(jiān)督
監(jiān)督的核心是政治監(jiān)督。集團(tuán)股份公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)立足政治機(jī)關(guān)職責(zé)定位,始終把政治監(jiān)督擺在首位,把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù),以黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里為工作方向,把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示、黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為政治監(jiān)督的重點(diǎn),既充分發(fā)揮參謀助手作用,及時向黨委提出工作建議,又充分發(fā)揮黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督職能,及時發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)股份公司政治監(jiān)督,工作有序開展。一是安排部署常態(tài)化。對政治監(jiān)督工作“凡會必講”,無論是在集團(tuán)股份公司年度紀(jì)檢監(jiān)察工作安排、工作要點(diǎn),第一次黨代會紀(jì)委工作報告,還是歷次紀(jì)檢監(jiān)察專題會議都把政治監(jiān)督作為重中之重,進(jìn)行扎實(shí)安排部署。二是具體任務(wù)清單化。面對政治監(jiān)督抓手乏力、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督方法不多、政治監(jiān)督口號化和泛政治化等問題,認(rèn)真研究破解政治監(jiān)督難題,研究制定《甘肅工程咨詢集團(tuán)股份有限公司政治監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》《甘肅工程咨詢集團(tuán)股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)政治監(jiān)督工作指引》,列出15類33項監(jiān)督的具體事項,進(jìn)一步梳理了政治監(jiān)督的重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化了具體監(jiān)督的內(nèi)容,明確了相應(yīng)的監(jiān)督措施。三是督促檢查經(jīng)?;?。一份部署九分落實(shí),抓好跟進(jìn)督查是推進(jìn)政治監(jiān)督的關(guān)鍵。為推動政治監(jiān)督工作落地見效,經(jīng)常性地開展督查工作。集團(tuán)股份公司紀(jì)委采取“查看聽問”工作方式,查各級黨組織學(xué)習(xí)傳達(dá)和安排部署,看工作進(jìn)展和印證資料,聽實(shí)施過程和工作環(huán)節(jié),問基層職工應(yīng)知應(yīng)會知識和工作建議,注重從“專項式”“點(diǎn)穴式”“機(jī)動式”督查中掌握情況、發(fā)展問題并督促即知即改。同時嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委“八盯八看”要求,緊盯貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神以及黨中央生大決策部署、國有企業(yè)改革、疫情防控、“六穩(wěn)六?!?、復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、脫貧攻堅專項整改、掃黑除惡、防范化解重大風(fēng)險等10項重要點(diǎn)工作,先后制定了貫徹落實(shí)趙樂際同志在甘肅調(diào)研時講話精神和貫徹落實(shí)黨中央決策部署緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跟進(jìn)監(jiān)督精準(zhǔn)監(jiān)督全程監(jiān)督等各類工作臺帳7本,多層次、全方位開展專項督查10余次、專題調(diào)研3次,有效推動了工作落實(shí)。四是做精做實(shí)后半篇文章。針對省委巡視和省政府國資委黨委巡察反饋的14個問題,集團(tuán)股份公司紀(jì)委及時督促相關(guān)子公司不打折扣做好巡視巡察整改“后半篇文章”,建立整改臺賬,明確整改措施、整改時限、整改責(zé)任人,跟蹤掌握整改進(jìn)展情況,全面完成整改任務(wù)。另外,積極督促省屬國有企業(yè)突出問題專項整治第二督改組反饋問題整改工作,召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會,對整改工作進(jìn)行專題安排。在監(jiān)督整改過程中,反復(fù)審核把關(guān),確保反饋問題整改到位。截止8月中旬,各項整改措施全部落實(shí)到位,所有反饋問題全部完成整改。
精準(zhǔn)聚焦日常監(jiān)督
監(jiān)督的生命力在于抓日常。集團(tuán)股份公司紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持把監(jiān)督黨員干部不犯或少犯錯誤作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn),按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早糾正”的工作思路,抓早抓小抓苗頭,注重在“細(xì)”和“?!鄙舷鹿Ψ?,創(chuàng)新監(jiān)督方式、拓寬監(jiān)督渠道,把監(jiān)督工作融入日常、抓在經(jīng)常,以有力有效的日常監(jiān)督推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。一是把監(jiān)督融入公司決策過程。集團(tuán)股份公司各級紀(jì)委落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委歷次全會部署,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子決策層的監(jiān)督,積極派人通過列席或參加董事會、黨委會、監(jiān)事會和總經(jīng)理辦公會議等方式加強(qiáng)同級監(jiān)督,將紀(jì)委監(jiān)督融入股份公司決策層,認(rèn)真履行職能加強(qiáng)“三重一大”決策監(jiān)督。同時督促集團(tuán)股份公司“三會一層”認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,遵守黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī),不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)。二是運(yùn)用多種方式加強(qiáng)監(jiān)督力度。緊盯權(quán)力和責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮紀(jì)委談話提醒的威懾力。通過對存在苗頭性、傾向性或反映問題輕微等問題領(lǐng)導(dǎo)班子成員,開展工作約談、廉政談話和提醒談話、誡勉談話等,持續(xù)傳導(dǎo)廉政要求和紀(jì)律約束,讓干部在“紅臉出汗”中保持頭腦清醒、改正錯誤、彌補(bǔ)過失。集團(tuán)股份公司紀(jì)委自成立以來,集體提醒談話子公司領(lǐng)導(dǎo)班子6家,開展工作約談21人次、提醒談話23人次 、廉政談話43人次、誡勉談話3人次。同時,加強(qiáng)選人用人監(jiān)督。對新提任的48名干部進(jìn)行了廉政談話,對25名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政知識測試、簽訂廉政承諾書。兩級紀(jì)委共回復(fù)廉潔意見492人次。三是建立干部廉政檔案做細(xì)監(jiān)督內(nèi)容。集團(tuán)股份公司紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中始終突出“關(guān)鍵少數(shù)”開展工作,在集團(tuán)股份公司全系統(tǒng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建立工作,按照干部管理權(quán)限,對管理的中層以上干部分級建立了廉政檔案。目前,集團(tuán)股份公司紀(jì)委已完成集團(tuán)管理的71名企業(yè)中層干部的廉政檔案建立工作,各子公司廉政檔案建立工作正在按計劃有序推進(jìn),預(yù)計年底前全面完成。四是重視信訪核查形成有效抓手。從今年7月1日起集團(tuán)股份公司紀(jì)委及8家子公司紀(jì)委以“保障黨員群眾監(jiān)督權(quán)利,維護(hù)黨員干部合法權(quán)益”為主題,開展了為期十周的信訪舉報線上系列宣傳活動。宣傳活動通過以漫畫、短視頻等群眾喜聞樂見的形式對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行生動講解釋義,同時充分利用兩級官方網(wǎng)站、QQ、微信工作群、展板、電子屏等靈活多樣的方式進(jìn)行集中宣傳。通過廣泛宣傳積極引導(dǎo)干部職工依法、如實(shí)、有序、有效開展信訪舉報,使得信訪舉報“主渠道”作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,集團(tuán)股份公司紀(jì)委成立以來共收到信訪舉報44件,運(yùn)用四種形態(tài)對涉及的相關(guān)黨員干部進(jìn)行談話提醒19人,批評教育7人,責(zé)令檢查5人,誡勉談話3人,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免職1人。五是以案促改用好紀(jì)檢監(jiān)察建議。針對監(jiān)督檢查和日常信訪舉報案件處理中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)督對象所在單位在全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及履行職責(zé)中存在的具有系統(tǒng)性、代表性和典型性問題,及時對所在單位以紀(jì)檢監(jiān)察建議書的形式提出要求并督促整改落實(shí),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能,履行監(jiān)督責(zé)任,先后發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書8份,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議36條。
作風(fēng)監(jiān)督永不停歇
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?!睂ζ髽I(yè)來說,好作風(fēng)既是競爭力,也是生產(chǎn)力。集團(tuán)股份公司紀(jì)委、監(jiān)察專員辦堅持把作風(fēng)建設(shè)作為監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,下大力氣開展專項治理。堅持把推動貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要突破口,緊盯“四風(fēng)”問題加強(qiáng)日常監(jiān)督,積極進(jìn)行安排部署、開展警示教育,認(rèn)真開展專項監(jiān)督檢查,全力營造集團(tuán)上下風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和謀實(shí)創(chuàng)新的改革發(fā)展氛圍。一是高度重視、精心組織。先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神的通知》《關(guān)于以云南城投集團(tuán)典型違規(guī)問題為教訓(xùn)深入落實(shí)中央八項規(guī)定精神的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利的通知》等文件,對集團(tuán)公司系統(tǒng)落實(shí)中央八項規(guī)定精神、開展專項整治工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署,督促集團(tuán)兩級紀(jì)委聚焦違規(guī)公款大吃大喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題深入開展了集中整治。根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題的通知》要求,深入開展專項整治,督促集團(tuán)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部逐個對照檢查,在民主生活會上作出說明。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、作風(fēng)建設(shè)年活動、“四察四治”專項整治、違規(guī)決策專項整治和收入分配專項檢查等,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神,在推動整改落實(shí)中盯住濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)報銷等行為和不擔(dān)當(dāng)不作為、不落實(shí)、落不實(shí)等形式主義官僚主義突出問題,開展文風(fēng)會風(fēng)和檢查考核自查整改和專項治理,落實(shí)精簡要求。督促集團(tuán)黨委及時開展自查自糾和重新開展自查工作,使監(jiān)督切實(shí)在上市公司進(jìn)行規(guī)范化治理工作中持續(xù)發(fā)力。二是提高質(zhì)效、細(xì)化監(jiān)督。研究制定了《甘肅工程咨詢集團(tuán)股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作指引》,列出12個方面監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督舉措,指導(dǎo)和監(jiān)督下級黨組織同步落實(shí)職責(zé)對應(yīng)的工作任務(wù)。印發(fā)《甘肅工程咨詢集團(tuán)股份有限公司紀(jì)委整治形式主義為基層減負(fù)專項工作任務(wù)清單》等,明確監(jiān)督重點(diǎn)。近期,集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)又針對“過緊日子”和杜絕餐飲浪費(fèi)工作積極開展日常監(jiān)督,通過與職工簽訂承諾書,督促職能部門在食堂張貼節(jié)約糧食宣傳海報、網(wǎng)站宣傳等多種形式,大力營造“過緊日子”和杜絕餐飲浪費(fèi)氛圍,把中央精神壓實(shí)到每一個支部、每一名黨員、每一名干部。三是緊盯節(jié)點(diǎn)、廉政提醒。堅持在元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點(diǎn),通過發(fā)書面通知、制作廉潔過節(jié)提醒卡、公布舉報電話等方式,提醒黨員干部嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識。四是專項督查、深入推進(jìn)。將貫徹中央八項規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則情況作為重點(diǎn)督查內(nèi)容之一,對8家子公司開展了全面從嚴(yán)治黨情況專項督查。在春節(jié)、中秋、國慶節(jié)前夕組織對部分子公司落實(shí)公車改革和外出請假報備等制度情況進(jìn)行了明察暗訪。從責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神情況等三個方面對各子公司、集團(tuán)股份公司相關(guān)部門貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神工作情況進(jìn)行了專項督查。督查發(fā)現(xiàn)主要問題92條,對督查發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改,共處理有關(guān)責(zé)任人23人,其中批評教育3人,提醒約談20人,4人同時作了書面檢查,清退款項24萬余元。
偉大時代,共筑海晏河清;出彩事業(yè),激揚(yáng)風(fēng)清氣正。今后幾年必將是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段,也是集團(tuán)打造一流工程咨詢產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的重要時期。集團(tuán)股份公司紀(jì)檢監(jiān)察工作將持續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持問題導(dǎo)向,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,不忘初心、牢記使命,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,扎實(shí)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍,推動和鞏固反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,為打造一流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)提供堅強(qiáng)組織保障。(責(zé)任編輯:劉 亮)